Антикоррупционная политика

9 декабря — Международный день борьбы c коррупцией

В связи с реализацией Плана мероприятий по противодействию коррупции в ГАУЗ СО «СООД» на 2018 г. 14 декабря 2018 г. с 09.00 ч. до 12.00 ч. будет осуществляться прием граждан (пациентов диспансера) по вопросам противодействия коррупции.
Прием будет вести Председатель комиссии по противодействию коррупции в ГАУЗ СО «СООД» — заместитель главного врача по лечебной работе Емельянов Дмитрий Евгеньевич (г.Екатеринбург, ул.Соболева, 29, ГАУЗ СО «СООД», 3 этаж, приемная).

ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЯ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

«СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ ОНКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР»

(ГАУЗ СО «СООД»)
г. Екатеринбург

Антикоррупционная политика (далее — Политика) ГАУЗ СО «СООД» представляет собой комплекс взаимосвязанных принципов, процедур и конкретных мероприятий, направленных на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности учреждения. Настоящая политика определяет задачи, основные принципы противодействия коррупции и меры предупреждения коррупционных, правонарушений.

Антикоррупционная политика учреждения разработана в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Антикоррупционная политика отражает приверженность ГАУЗ СО «СООД» и ее сотрудников высоким этическим стандартам и принципам открытого и честного ведения деятельности в учреждении, а также поддержанию репутации на должном уровне.

Настоящая Антикоррупционная политика разработана в целях защиты прав и свобод граждан, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности в ГАУЗ СО «СООД».

Целью Антикоррупционной политики является формирование единого подхода к обеспечению работы по профилактике и противодействию коррупции в ГАУЗ СО «СООД».

ГАУЗ СО «СООД» ставит перед собой следующие цели:

—   минимизировать риск вовлечения сотрудников независимо от занимаемой должности в коррупционную деятельность;

—   сформировать у сотрудников единообразие понимания антикоррупционной политики учреждения о непринятии коррупции в любых формах и проявлениях;

—   обобщить и разъяснить основные требования антикоррупционного законодательства РФ, которые могут применяться в учреждении.

Задачами Антикоррупционной политики являются:

—   информирование сотрудников учреждения о нормативно-правовом обеспечении работы по противодействию коррупции, ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

—     определение основных принципов противодействия коррупции в учреждении;

—   методическое обеспечение разработки и реализации мер, направленных на профилактику и противодействие коррупции в учреждении;

—   вменить в обязанность сотрудников ГАУЗ СО «СООД» соблюдение принципов и требований настоящей Антикоррупционной политики, ключевых норм применимого антикоррупционного законодательства, а также мероприятий по предотвращению коррупции.

2.      Понятия и определения

Коррупция — злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами. Коррупцией также является совершение перечисленных деяний от имени или в интересах юридического лица (пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»).

Противодействие коррупции — деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий (пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»):

а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Организация — юридическое лицо независимо от формы собственности, организационно­-правовой формы и отраслевой принадлежности.

Контрагент — любое российское или иностранное юридическое или физическое лицо, с которым организация вступает в договорные отношения, за исключением трудовых отношений.

Взятка — получение должностным лицом, иностранным должностным лицом, либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконного оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.

Коммерческий подкуп — незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением (часть 1 статьи 204 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Конфликт интересов — ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) работника (представителя организации) влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (трудовых) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью работника (представителя организации) и правами и законными интересами организации, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам, имуществу и (или) деловой репутации организации, работником (представителем организации) которой он является.

Личная заинтересованность работника (представителя организации) — заинтересованность работника (представителя организации), связанная с возможностью получения работником (представителем организации) при исполнении должностных обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.

Коррупционное правонарушение — деяние, обладающее признаками коррупции, за которые нормативным правовым актом предусмотрена гражданско-правовая, дисциплинарная, административная или уголовная ответственность.

Коррупционный фактор — явление или совокупность явлений, порождающих коррупционные правонарушения или способствующие их распространению.

Предупреждение коррупции — деятельность по антикоррупционной политике, направленной на выявление, изучение, ограничение либо устранение явлений, порождающих коррупционные правонарушения или способствующие их распространению.

3.      Основные принципы антикоррупционной деятельности ГАУЗ СО «СООД»

Антикоррупционная политика ГАУЗ СО «СООД» основывается на следующих ключевых принципах:

1.   Принцип соответствия Антикоррупционной политики учреждения действующему законодательству и общепринятым нормам.

Соответствие реализуемых антикоррупционных мероприятий Конституции РФ, заключенным РФ международным договорам, законодательству РФ и иным нормативным правовым актам, применимым к учреждению.

2.    Принцип личного примера главного врача.

Ключевая роль главного врача ГАУЗ СО «СООД» в формировании культуры нетерпимости к коррупции и в создании внутриорганизационной системы предупреждения и противодействия коррупции.

3.    Принцип вовлеченности сотрудников.

Информированность сотрудников учреждения о положениях антикоррупционного законодательства и их активное участие в формировании и реализации антикоррупционных стандартов и процедур.

4.     Принцип соразмерности антикоррупционных процедур риску коррупции.

Разработка и выполнение комплекса мероприятий, позволяющих снизить вероятность

вовлечения учреждения, ее сотрудников в коррупционную деятельность, осуществляется с учетом существующих в деятельности учреждении коррупционных рисков.

5.     Принцип эффективности антикоррупционных процедур.

Применение в учреждении таких антикоррупционных мероприятий, которые имеют низкую стоимость, обеспечивают простоту реализации и приносят значимый результат.

6.     Принцип ответственности и неотвратимости наказания.

Неотвратимость наказания для работников учреждения вне зависимости от занимаемой должности, стажа работы и иных условий в случае совершения ими коррупционных правонарушений в связи с исполнением трудовых обязанностей, а также персональная ответственность за реализацию антикоррупционной политики учреждения.

Противодействие коррупции в Российской Федерации осуществляется на основе следующих принципов:

—     признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;

—     законность;

—     неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

— комплексное использование политических, организационных, информационно­-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер;

—     приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;

—   сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами.

4.      Область применения политики и круг лиц, попадающих под ее действие

Основным кругом лиц, попадающих под действие политики, являются сотрудники ГАУЗ СО «СООД», находящиеся с ним в трудовых отношениях, вне зависимости от занимаемой должности и выполняемых функций, и на других лиц, с которыми учреждение вступает в договорные отношения. Антикоррупционные условия и обязательства могут закрепляться в договорах, заключаемых ГАУЗ СО «СООД» с контрагентами.

5.      Должностные лица учреждения, ответственные за реализацию антикоррупционной

политики

Главный врач ГАУЗ СО «СООД» отвечает за организацию всех мероприятий, направленных на реализацию принципов и требований настоящей Политики, включая назначение лиц, ответственных за разработку антикоррупционных мероприятий, их внедрение и контроль.

Ответственные лица за реализацию антикоррупционной политики определяются в локальных нормативных актах ГАУЗ СО «СООД».

Задачи, функции полномочия должностных лиц, ответственных за противодействие коррупции:

—   разработка и представление на утверждение главного врача ГАУЗ СО «СООД» и  Председателя комиссии по противодействию коррупции проектов локальных нормативных актов учреждения, направленных на реализацию мер по предупреждению коррупции;

—   проведение контрольных мероприятий, направленных на выявление коррупционных правонарушений сотрудниками учреждения;

—   прием и рассмотрение сообщений о случаях склонения работников к совершению коррупционных правонарушений в интересах или от имени иной организации, а также о случаях совершения коррупционных правонарушений сотрудниками ГАУЗ СО «СООД», контрагентами или иными лицами;

—      организация заполнения и рассмотрения деклараций о конфликте интересов;

—   организация обучающих мероприятий по вопросам профилактики и противодействия коррупции и индивидуального консультирования сотрудников;

—    оказание содействия уполномоченным представителям контрольно-надзорных и правоохранительных органов при проведении ими инспекционных проверок деятельности ГАУЗ СО «СООД» по вопросам предупреждения и противодействия коррупции;

—    оказание содействия уполномоченным представителям правоохранительных органов при проведении мероприятий по пресечению или расследованию коррупционных преступлений, включая оперативно-розыскные мероприятия;

— проведение оценки результатов антикоррупционной работы и подготовка соответствующих отчетных материалов главному врачу ГАУЗ СО «СООД» и Председателю комиссии по противодействию коррупции;

—      при необходимости разрабатывать план антикоррупционных мероприятий в учреждении;

—   иные задачи, функции и полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящей Антикоррупционной политикой.

6.      Закрепление обязанностей работников учреждения, связанных с предупреждением и противодействием коррупции

Все сотрудники ГАУЗ СО «СООД» при исполнении своих должностных обязанностей должны:

—    воздерживаться от совершения и (или) участия в совершении коррупционных правонарушений в интересах или от имени учреждения;

—    воздерживаться от поведения, которое может быть истолковано окружающими как готовность совершить, или участвовать в совершении коррупционного правонарушения в интересах или от имени учреждения;

—      незамедлительно информировать непосредственного руководителя, главного врача ГАУЗ СО «СООД, Председателя комиссии по противодействию коррупции о случаях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

—      незамедлительно информировать непосредственного руководителя, главного врача ГАУЗ СО «СООД, Председателя комиссии по противодействию коррупции о ставшей известной сотруднику информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими сотрудниками, контрагентами учреждения или иными лицами:

—    сообщить непосредственному руководителю, главному врачу ГАУЗ СО «СООД, Председателю комиссии по противодействию коррупции о возможности возникновения либо возникшем у работника конфликте интересов.

7.     Перечень антикоррупционных мероприятий, стандартов и процедур и порядок их выполнения (применения)

Направление

Мероприятие

Соблюдение локальных нормативных актов, закрепляющих стандарты поведения Разработка и принятие кодекса этики работников Учреждения
Разработка и внедрение положения о конфликте интересов, декларации о конфликте интересов
Разработка и принятие правил, регламентирующих вопросы обмена деловыми подарками и знаками делового гостеприимства
Введение в договоры, связанные с хозяйственной деятельностью Учреждения, стандартной антикоррупционной оговорки
Введение антикоррупционных положений в трудовые договора работников
Разработка и введение специальных антикоррупционных процедур Введение процедуры информирования работниками работодателя о случаях склонения их к совершению коррупционных нарушений и порядка рассмотрения таких сообщений, включая создание доступных каналов передачи обозначенной информации
процедур доступных каналов передачи обозначенной информации (механизмов «обратной связи», телефона доверия и т. п.)
Введение процедуры информирования работодателя о ставшей известной работнику информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками, контрагентами учреждения или иными лицами и порядка рассмотрения таких сообщений, включая создание доступных каналов передачи обозначенной информации (механизмов «обратной связи», телефона доверия и т. п.)
Введение процедуры информирования работниками работодателя о возникновении конфликта интересов и порядка урегулирования выявленного конфликта интересов
Введение процедур защиты работников, сообщивших о коррупционных правонарушениях в деятельности учреждении, от формальных и неформальных санкций

Обучение и

информирование

работников

Проведение обучающих мероприятий по вопросам профилактики и противодействия коррупции
Организация индивидуального консультирования работников по вопросам применения (соблюдения) антикоррупционных стандартов и процедур
Обеспечение соответствия системы внутреннего контроля и аудита учреждения требованиям антикоррупционной политики учреждения Осуществление регулярного контроля соблюдения внутренних процедур
Осуществление регулярного контроля данных бухгалтерского учета, наличия и достоверности первичных документов бухгалтерского учета
Осуществление регулярного контроля экономической обоснованности расходов в сферах с высоким коррупционным риском: обмен деловыми подарками, представительские расходы, благотворительные пожертвования, вознаграждения внешним консультантам
Оценка результатов проводимой антикоррупционной работы и распространение отчетных материалов Проведение регулярной оценки результатов работы по противодействию коррупции
Подготовка и распространение отчетных материалов о проводимой работе и достигнутых результатах в сфере противодействия коррупции

 

8.                 Внедрение стандартов поведения сотрудников учреждения

Важным элементом деятельности по предупреждению коррупции является внедрение антикоррупционных стандартов поведения сотрудников в корпоративную культуру учреждения. В этих целях разработан и утвержден Кодекс этики и служебного поведения работников ГАУЗ СО «СООД» (далее — Кодекс). Кодекс имеет более широкий спектр действия, чем регулирование вопросов, связанных непосредственно с запретом совершения коррупционных правонарушений. Кодекс устанавливает ряд основных обязанностей, принципов и правил служебного поведения сотрудников, затрагивающих общую этику деловых отношений и направленных на формирование этичного, добросовестного поведения сотрудников и учреждения в целом.

9.      Разработка и принятие правил, регламентирующих вопросы обмена деловыми подарками и знаками делового гостеприимства

 

В ГАУЗ СО «СООД» утверждены Правила обмена деловыми подарками и знаками делового гостеприимства, которые исходят из того, что долговременные деловые отношения, основанные на доверии, взаимном уважении и взаимной выгоде, играют ключевую роль в достижении успеха учреждения.

Отношения, при которых нарушается закон и принципы деловой этики, вредят репутации учреждения и честному имени ее сотрудников и не могут обеспечить устойчивое долговременное развитие. Такого рода отношения не могут быть приемлемы в практике работы ГАУЗ СО «СООД».

10.   Выявление и урегулирование конфликта интересов

Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой у медицинского работника или фармацевтического работника, при осуществлении ими профессиональной деятельности, возникает личная заинтересованность в получении лично, либо через представителя компании материальной выгоды или иного преимущества, которое влияет или может повлиять на надлежащее исполнение ими профессиональных обязанностей вследствие противоречия между личной заинтересованностью медицинского работника или фармацевтического работника и интересами пациента.

Федеральный закон от 21.11.11г. № 323-ФЗ обязывает медицинских работников информировать о возникновении конфликта интересов в письменной форме:

—   медицинские работники обязаны информировать главного врача ГАУЗ СО «СООД»;

—   главный врач в семидневный срок со дня, когда ему стало известно о конфликте интересов, обязан в письменной форме уведомить об этом Министерство здравоохранения Свердловской области.

В КоАП РФ предусмотрено наложение административных штрафов за непредставление информации о конфликте интересов при осуществлении медицинской деятельности. При этом повторное непредставление или несвоевременное представление информации о конфликте интересов может повлечь дисквалификацию на срок до шести месяцев.

Своевременное выявление конфликта интересов в деятельности сотрудников ГАУЗ СО «СООД» является одним из ключевых элементов предотвращения коррупционных нарушений.

В целях регулирования конфликта интересов в деятельности сотрудников (а значит и возможных негативных последствий конфликта интересов учреждения) в ГАУЗ СО «СООД» утверждено Положение о конфликте интересов.

Положение о конфликте интересов — это внутренний документ ГАУЗ СО «СООД», устанавливающий порядок выявлении и урегулирования конфликтов интересов, возникающих у сотрудников учреждения в ходе выполнения ими должностных обязанностей.

11. Основные принципы управления конфликтом интересов в учреждении

В основу работы по управлению конфликтом интересов в ГАУЗ СО «СООД» положены следующие принципы:

— обязательность раскрытия сведений о реальном или потенциальном конфликте интересов;

—   индивидуальное рассмотрение и оценка репутационных рисков для учреждения при выявлении каждого конфликта интересов и его урегулирование;

—   конфиденциальность процесса раскрытия сведений о конфликте интересов и процесса его урегулирования;

—   соблюдение баланса интересов учреждения и сотрудника при урегулировании конфликта интересов;

—  защита сотрудника от преследования в связи с сообщением о конфликте интересов, который был своевременно раскрыт работником и урегулирован (предотвращен) учреждением.

12. Обязанности сотрудников в связи с раскрытием и урегулированием конфликта

интересов

Обязанности сотрудников ГАУЗ СО «СООД» в связи с раскрытием и урегулированием конфликта интересов:

—   при принятии решений по деловым (хозяйственным) вопросам и выполнении своих трудовых обязанностей руководствоваться интересами учреждения — без учета своих личных интересов, интересов своих родственников и друзей;

—  избегать (по возможности) ситуаций и обстоятельств, которые могут привести к конфликту интересов;

—     раскрывать возникший (реальный) или потенциальный конфликт интересов;

—     содействовать урегулированию возникшего конфликта интересов.

13. Принятие мер по предупреждению коррупции при взаимодействии с организациями —

контрагентами

В антикоррупционной работе ГАУЗ СО «СООД», осуществляемой при взаимодействии с организациями — контрагентами, есть два направления.

Первое — установление и сохранение деловых отношений с теми организациями (контрагентами), которые ведут деловые отношения на добросовестной и честной основе, заботятся о собственной репутации, демонстрируют поддержку высоким этическим стандартам при ведении приносящей доход деятельности, реализуют собственные меры по противодействию коррупции, участвуют в коллективных антикоррупционных инициативах.

Другое направление антикоррупционной работы при взаимодействии с организациями — контрагентами заключается в распространении среди организаций — контрагентов программ, политик, стандартов поведения, процедур и правил, направленных на профилактику и противодействие коррупции, которые применяются в учреждении. Определенные положения о соблюдении антикоррупционных стандартов могут включаться в договоры (контракты), заключаемые с организациями — контрагентами.

Кроме того, должно организовываться информирование контрагентов о степени реализации антикоррупционных мер, в том числе посредством размещения соответствующих сведении на официальном сайте ГАУЗ СО «СООД».

 

15.   Оценка коррупционных рисков

Целью оценки коррупционных рисков является определение конкретных экономических процессов и хозяйственных операций в деятельности учреждения, при реализации которых наиболее высока вероятность совершения сотрудниками ГАУЗ СО «СООД» коррупционных правонарушений, как в целях получения личной выгоды, так и в целях получения выгоды учреждением.

Оценка коррупционных рисков является важнейшим элементом антикоррупционной политики ГАУЗ СО «СООД». Она позволяет обеспечить соответствие реализуемых антикоррупционных мероприятий специфике деятельности учреждения и рационально использовать ресурсы, направляемые на проведение работы по профилактике коррупции.

 

16.    Консультирование и обучение работников учреждения

При организации обучения сотрудников по вопросам профилактики и противодействия коррупции необходимо учитывать цели и задачи обучения, категорию обучаемых, вид обучения в зависимости от времени его проведения.

Цели и задачи обучения определяют тематику и форму занятий. Обучение может, в частности, проводится по следующей тематике:

—    юридическая ответственность за совершение коррупционных правонарушений;

—    ознакомление с требованиями законодательства и внутренними документами ГАУЗ СО «СООД» по вопросам противодействия коррупции и порядком их применения в деятельности учреждения;

—    выявление и разрешение конфликта интересов при выполнении должностных обязанностей;

—    поведение в ситуациях коррупционного риска, в частности в случаях вымогательства взятки со стороны должностных лиц учреждения;

—    взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам профилактики и противодействия коррупции.

При организации обучения следует учитывать категорию обучаемых лиц. Стандартно выделяются две группы обучаемых: лица, ответственные за противодействие коррупции в ГАУЗ СО «СООД»; сотрудники, занимающие руководящие должности.

В зависимости от времени проведения можно выделить следующие виды обучения:

—    периодическое обучение сотрудников с целью поддержания их знаний и навыков в сфере противодействия коррупции на должном уровне;

—    дополнительное обучение в случае выявления провалов в реализации антикоррупционной политики, одной из причин которых является недостаточность знаний и навыков сотрудников в сфере противодействия коррупции.

Консультирование по вопросам противодействия коррупции обычно осуществляется в индивидуальном порядке. В этом случае целесообразно определить лиц учреждения, ответственных за проведение такого консультирования. Консультирование по частным вопросам противодействия коррупции и урегулирования конфликта интересов рекомендуется проводить в конфиденциальном порядке.

17.   Внутренний контроль

Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» установлена обязанность для всех организаций осуществлять внутренний контроль хозяйственных операций, а для организаций, бухгалтерская отчетность которых подлежит обязательному аудиту, также обязанность организовать внутренний контроль ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности.

Наибольший интерес системы внутреннего контроля и аудита ГАУЗ СО «СООД» представляет обеспечение надежности и достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности учреждения и обеспечение соответствия деятельности требованиям нормативных правовых актов и локальных нормативных актов учреждения. Для этого система внутреннего контроля и аудита должна учитывать требования антикоррупционной политики, реализуемой в учреждении, в том числе:

—     проверка соблюдения различных организационных процедур и правил деятельности, которые значимы с точки зрения работы по профилактике и предупреждению коррупции;

—     контроль документирования операций хозяйственной деятельности;

—     проверка экономической обоснованности осуществляемых операций в сферах коррупционного риска.

Проверка реализации организационных процедур и правил деятельности, которые значимы с точки зрения работы по профилактике и предупреждению коррупции, может охватывать как специальные антикоррупционные правила и процедуры, так и иные правила и процедуры, имеющие опосредованное значение (например, некоторые общие нормы и стандарты поведения, представленные в Кодексе этики и служебного положения сотрудников ГАУЗ СО «СООД»).

Контроль документирования операций хозяйственной деятельности, прежде всего, связан с обязанностью ведения бухгалтерской отчетности учреждения и направлен на предупреждение и выявление соответствующих нарушений: составления неофициальной отчетности, использования поддельных документов, записи несуществующих расходов, отсутствия первичных учетных документов, исправлений в документах и отчетности, уничтожения документов и отчетности ранее установленного срока и т.д.

Проверка экономической обоснованности осуществляемых операций в сферах коррупционного риска может проводиться в отношении обмена деловыми подарками, представительских расходов, благотворительных пожертвований, вознаграждений внешним консультантам и других сфер. При этом следует обращать внимание на наличие обстоятельств — индикаторов неправомерных действий, например:

—     оплата услуг, характер которых не определен либо вызывает сомнения;

—     предоставление дорогостоящих подарков, оплата транспортных, развлекательных услуг, выдача на льготных условиях займов, предоставление иных ценностей или благ внешним консультантам, государственным или муниципальным служащим, работникам аффилированных лиц и контрагентов;

—     выплата посреднику или внешнему консультанту вознаграждения, размер которого превышает обычную плату для учреждения или плату для данного вида услуг;

—     закупки или продажи по ценам, значительно отличающимся от рыночных;

—     сомнительные платежи наличными.

 

18.    Взаимодействие с работниками

ГАУЗ СО «СООД» требует от своих сотрудников соблюдения настоящей Политики, информируя их о ключевых принципах, требованиях и санкциях за нарушения.

В учреждении организуются безопасные, конфиденциальные и доступные средства информирования руководства ГАУЗ СО «СООД» о фактах взяточничества. По адресу электронной почты (cood@uralonco.ru) на имя главного врача могут поступать предложения по улучшению антикоррупционных мероприятий и контроля, а также запросы со стороны сотрудников и третьих лиц.

ГАУЗ СО «СООД» заявляет о том, что ни один сотрудник не будет подвергнут санкциям (в том числе уволен, понижен к должности, лишен премии), если он сообщил о предполагаемом факте коррупции, либо если он отказался дать или получить взятку, совершить коммерческий подкуп или оказать посредничество во взяточничество.

ГАУЗ СО «СООД» размещает настоящую Политику в свободном доступе на официальном сайте и сети Интернет, открыто заявляет о неприятии коррупции, приветствует и поощряет соблюдение принципов и требований настоящей Политики всеми контрагентами, своими сотрудниками и иными липами.

19.    Сотрудничество с правоохранительными органами в сфере противодействия

коррупции

Сотрудничество с правоохранительными органами является важным показателем действительной приверженности учреждения, декларируемым антикоррупционным стандартам поведения.

Сотрудничество ГАУЗ СО «СООД» с правоохранительными органами осуществляется в форме:

—        оказания содействия уполномоченным представителям контрольно-надзорных и правоохранительных органов при проведении ими инспекционных проверок деятельности учреждения по вопросам предупреждения и противодействия коррупции;

—     оказания содействия уполномоченным представителям правоохранительных органов при проведении мероприятий по пресечению или расследованию коррупционных преступлений, включая оперативно-розыскные мероприятия.

При подготовке заявительных материалов и ответов на запросы правоохранительных органов рекомендуется привлекать к данной работе специалистов юридической службы ГАУЗ СО «СООД». Не допускается вмешательство в выполнение служебных обязанностей должностными лицами судебных или правоохранительных органов.

 

20.    Ответственность за несоблюдение (ненадлежащее исполнение) требований

антикоррупционной политики

ГАУЗ СО «СООД» и все сотрудники должны соблюдать нормы Российского антикоррупционного законодательства, установленные, в том числе, Уголовным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российский Федерации об административных правонарушениях. Федеральным законом «О противодействии коррупции» и иными нормативными актами, основными требованиями которых являются запрет дачи взяток, запрет получения взяток, запрет подкупа и запрет посредничества во взяточничестве.

С учетом вышеизложенного, всем сотрудникам ГАУЗ СО «СООД» строго запрещается, прямо или косвенно, лично или через посредничество третьих лиц участвовать в коррупционных действиях, предлагать, давать, обещать, просить и получать взятки.

Главный врач и сотрудники всех подразделений ГАУЗ СО «СООД» независимо от занимаемой должности несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российском Федерации, за соблюдение принципов и требовании настоящей Политики.

Лица, виновные в нарушении требовании настоящей Политики, могут быть привлечены к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой или уголовной ответственности по инициативе ГАУЗ СО «СООД», правоохранительных органов или иных лиц в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

 

21.    Порядок пересмотра и внесения изменений в антикоррупционную политику

 

ГАУЗ СО «СООД» осуществляет регулярный мониторинг хода и эффективности реализации антикоррупционной политики. В частности, должностное лицо, на которое возложены функции по профилактике и противодействию коррупции, может ежегодно представлять главному врачу, а также Председателю комиссии по противодействию коррупции соответствующий отчет. Если по результатам мониторинга возникают сомнения в эффективности реализуемых антикоррупционных мероприятий, необходимо внесение в антикоррупционную политику изменений и дополнений.

Пересмотр принятой антикоррупционной политики может проводиться и в иных случаях, таких как внесение изменений в ТК РФ и законодательство о противодействии коррупции, изменение организационно-правовой формы учреждения.

При выявлении недостаточно эффективных положений настоящей Политики или связанных с ней антикоррупционных мероприятий, либо при изменении требований применимого законодательства РФ, главный врач ГАУЗ СО «СООД», Председатель комиссии по противодействию коррупции, а также ответственные лица, организуют выработку и реализацию плана действий по пересмотру и изменению настоящей Политики и/или антикоррупционных мероприятий.

22.    Заключительные положения

Утвержденная Антикоррупционная политика подлежит непосредственной реализации и применению в деятельности учреждения. Главный врач ГАУЗ СО «СООД» должен демонстрировать личный пример соблюдения антикоррупционных стандартов поведения, выступать гарантом выполнения антикоррупционных правил и процедур.

Утвержденная антикоррупционная политика ГАУЗ СО «СООД» доводится до сведения всех сотрудников учреждения. Отделом кадров организовывается ознакомление с политикой сотрудников, принимаемых на работу, под роспись. Обеспечивается возможность беспрепятственного доступа сотрудников к тексту политики, путем размещения его на официальном сайте ГАУЗ СО «СООД», на информационных стендах на которых представлена вся необходимая информация, касающаяся противодействию коррупции.